Pada pertemuan kerja sama ekonomi Asia-Pasifik Asia-Pasifik di Korea Selatan bulan lalu, penasihat teknologi Gedung Putih Michael Kratsios mendukung gagasan kedaulatan AI saat ia memajukan strategi baru AS untuk mengekspor AI Amerika. “Dengan paket ekspor AI yang kami kembangkan,” katanya, “kami ingin Anda memiliki kedaulatan AI, privasi data, dan kustomisasi teknis yang Anda tuntut dengan tepat atas nama orang -orang Anda.”
Sekilas, garis itu mungkin tampak paradoks. Kedaulatan AI biasanya digunakan untuk merujuk pada upaya suatu negara untuk menumbuhkan kemampuannya sendiri dan menghindari ketergantungan pada input yang dikendalikan oleh asing. Di bawah definisi itu, gagasan negara-negara yang mendapatkan swasembada AI dengan mengimpor sistem yang menghasilkan suara Amerika yang bertentangan. Namun, Kratsios tidak berbicara tentang swasembada. Dia memohon makna lain dari istilah ini: kedaulatan AI sebagai kemampuan suatu negara untuk menentukan persyaratan di mana AI asing beroperasi di dalam perbatasan nasional. Untuk kejelasan, mari kita sebut definisi pertama kedaulatan AI mandiri dan kedaulatan AI yang berorientasi kontrol kedua.
Pemerintah dapat menghadirkan kedaulatan AI yang berorientasi kontrol kepada para pembuat kebijakan AS sebagai permintaan yang adil, yang mereka berpendapat melindungi kepentingan nasional mereka sambil tetap membuat perusahaan Amerika rute ke akses pasar. Namun, efeknya jauh dari adil karena memungkinkan pemerintah-pemerintah untuk memilih ceri, menggambar pada inovasi Amerika ketika cocok untuk mereka sambil menutup pesaing AS ketika tidak. Ini masih proteksionisme, metode yang berbeda dari dorongan untuk swasembada, tetapi proteksionisme sama saja, dan patahnya kepemimpinan kolektif yang perlu dibangun oleh Barat.
Untuk melihat alasannya, pertimbangkan Inggris. Itu tidak mencoba membangun alternatif asli untuk tumpukan AI Amerika seperti Eropa. Sebaliknya, ia telah mengisyaratkan bahwa ia akan bermitra dengan penyedia AS seperti antropik dan NVIDIA untuk memperluas kemampuan komputasi nasionalnya. Tetapi peta jalan komputasi baru-baru ini memperjelas rencananya untuk mengistimewakan infrastruktur AI yang dibangun di tanah Inggris dan di bawah pengawasan domestik, memastikan bahwa partisipasi dalam proyek-proyek AI yang dipimpin pemerintah kritis mengalir melalui sistem yang berlabuh di dalam negeri. Dengan kata lain, bahkan jika dua layanan AI asing sama -sama aman dan mampu, Inggris akan memberikan akses pasar yang lebih baik ke yang “yang secara fisik terletak di Inggris dan secara strategis selaras dengan tujuan nasional kami.”
Inggris memberikan dua set justifikasi untuk pendekatannya – satu dibingkai dalam hal kebijakan keamanan dan ketahanan, yang lain dalam hal kebijakan industri – tetapi keduanya sama dengan proteksionisme. Strateginya menyatakan: “Infrastruktur yang berdaulat memungkinkan kita untuk melindungi data sensitif, mengarahkan sumber daya ke prioritas nasional, dan memastikan kita tetap tangguh dalam menghadapi ketidakstabilan global dan gangguan rantai pasokan. Di luar ketahanan, kedaulatan juga tentang peluang: ini memungkinkan kita untuk membentuk masa depan kita sendiri, membangun keunggulan kompetitif, dan menumbuhkan sektor-pekerjaan yang menumbuhkan pekerjaan dan menumbuhkan pekerjaan yang menumbuhkan dan menumbuhkan sektor-pekerjaan yang menumbuhkan pekerjaan, dan menumbuhkan sektor-pekerjaan yang menghidupkan kembali, dan menumbuhkan pekerjaan yang menghidupkan kembali, dan menumbuhkan sektor-pekerjaan yang menghidupkan kembali, dan menumbuhkan sektor-pekerjaan dukungan, dan menumbuhkan sektor-pekerjaan yang menghidupkan kembali, dan menumbuhkan sektor-pekerjaan dukungan, dan menumbuhkan sektor-pekerjaan yang menghidupkan kembali, dan menumbuhkan sutradara, dan tumbuh di masa depan, dan tumbuh di masa depan, dan tumbuh di masa depan, dan tumbuh di masa depan, dan menumbuhkan sutradara.
Himpunan tujuan animasi pertama – mempromosikan privasi, ketahanan, dan keamanan nasional – mungkin sah, tetapi langkah -langkah kedaulatan yang dikenakan atas nama mereka tidak banyak memajukan mereka dan kadang -kadang bahkan kontraproduktif. Lokasi fisik server tidak menjamin keamanan, juga tidak mengubah kewajiban perusahaan untuk mematuhi aturan privasi nasional. Memang, kadang-kadang, aturan lokalisasi data bahkan dapat meningkatkan risiko, karena infrastruktur di tempat dapat lebih terpapar gangguan rantai pasokan daripada layanan cloud asing. Menekankan langkah -langkah yang tidak efektif, seperti lokalisasi komputasi AI, daripada memungkinkan perusahaan AS fleksibilitas untuk mematuhi standar nasional melalui cara efektif lainnya, bukan tentang keamanan atau ketahanan sama sekali. Ini tentang penyedia asing yang kurang beruntung dan menopang perusahaan domestik.
Set justifikasi kedua – membatasi persaingan asing untuk mendukung dan melindungi industri AI domestik dan kepentingan ekonomi nasional – memberikan kepura -puraan. Itu adalah proteksionisme, sederhana dan sederhana.
Kedaulatan AI, apakah berfokus pada swasembada atau pada kontrol, lebih dari sekadar membahayakan perusahaan asing; Ini merusak proyek kepemimpinan AI kolektif bahwa Amerika Serikat dan mitranya harus maju bersama. Dalam sebuah visi kepemimpinan kolektif, negara -negara masih bersaing dengan intens, tetapi mereka juga berdagang untuk mendapatkan keuntungan dan merebut peluang untuk kolaborasi ilmiah, teknis, dan komersial yang memperluas basis pengetahuan AI. Dengan berkomitmen pada kebijakan-sum-sum-positif-membuka perdagangan, persaingan ekonomi yang adil, dan kolaborasi lintas batas-negara-negara ini memperkuat posisi kolektif mereka jauh lebih banyak daripada yang bisa dilakukan sendiri, dan mendorong kembali terhadap pesaing yang sebenarnya: Cina, yang modelnya yang didukung negara bergantung pada perdagangan yang tidak adil dan praktik-praktik yang mendistorsi pasar.
Masalahnya adalah kebijakan AS saat ini tidak menyampaikan visi ini. Bagi banyak mitra, tawaran untuk bermitra terdengar seperti pilihan biner antara menjadi pelanggan Amerika Serikat atau Cina. Pembingkaian itu mengurangi mereka menjadi klien dalam sistem orang lain daripada mitra dalam membangun kepemimpinan bersama. Tidak mengherankan, negara -negara yang terjun ke dalam jangkauan biner ini untuk kedaulatan sebagai cara mereka mengukir pengaruh, mendirikan hambatan, melokalisasi infrastruktur, dan duplikat kapasitas. Hasilnya tidak lebih besar dari jumlah bagian -bagiannya, tetapi hamburan upaya yang terisolasi, masing -masing lebih lemah dan semuanya lebih lemah bersama -sama daripada sebagai kolektif.
Giliran Washington sendiri menuju proteksionisme hanya mempertajam masalah ini. Ketika kebijakan perdagangan AS melayang ke arah tarif dan kepicikan, itu merusak kredibilitas panggilan untuk keterbukaan dalam AI dan membuat kedaulatan di luar negeri terlihat seperti respons defensif. Studi Sektor AI 2024 Inggris, yang dirilis minggu ini, menggambarkan poinnya: ia melaporkan bahwa bisnis Inggris membenarkan kedaulatan AI sebagai reaksi terhadap proteksionisme AS dalam perdagangan. Menurut penelitian ini, perusahaan “menandai kekhawatiran tentang potensi risiko mengandalkan teknologi dan infrastruktur AS, termasuk, misalnya, dampak kebijakan proteksionis dan sengketa perdagangan, akses ke infrastruktur cloud, atau tingkat penetapan harga yang ditetapkan oleh penyedia utama … Mengingat kekhawatiran ini yang diangkat selama wawancara, beberapa bisnis yang disarankan di dalam pengembangan yang disembunyikan di dalam pengembangan ini selama wawancara, beberapa bisnis yang disita oleh para penyedia layanan yang diajukan selama wawancara ini selama pengembangan.
Proteksionisme bertemu dengan proteksionisme menciptakan spiral yang mengalahkan diri sendiri, membuat kedua belah pihak lebih buruk dan mengikis kepercayaan dan kolaborasi yang diperlukan untuk kepemimpinan AI kolektif. Untuk memutus siklus, memulihkan otoritasnya, dan membangun kekuatan kolektif yang diperlukan untuk melawan Cina, Amerika Serikat perlu memutuskan dari reaksi proteksionis selututnya sendiri dan menghidupkan kembali tradisi pembangunan nasional, memprioritaskan dinamisme industri maju dan globalisasi selektif sebagai dasar untuk strategi AI yang menguntungkan kolaborasi alih-alih fragmentasi.
Memang, jika Amerika Serikat ingin memenangkan perlombaan AI, ia harus mengubah postur dan nada ke negara -negara mitra. Tawaran ini harus jelas: kemitraan dengan Amerika Serikat yang mengamankan privasi dan ketahanan yang dibutuhkan negara -negara sambil memberi mereka saham asli dalam membangun pengaruh, penangkapan nilai, dan melaksanakan kepemimpinan sebagai bagian dari kolektif. Tetapi peluang itu memiliki kondisi. Itu tergantung pada keterbukaan: pro-kompetisi, pro-kolaborasi, dan pro-inovasi. Gagasan bahwa bangsa -bangsa dapat memohon “kedaulatan AI” untuk menarik teknologi AS ketika nyaman, saat melepas pasar mereka, bukanlah tawar -menawar yang harus dihibur oleh para pembuat kebijakan AS.
Kredit Gambar: Halaman Flickr No.10
