Pembuat kebijakan Inggris merancang Undang-Undang Keselamatan Online untuk melindungi anak-anak dari konten online yang berbahaya dengan membutuhkan layanan online untuk memverifikasi usia pengguna dan membatasi akses ke materi seperti pornografi, konten yang melukai diri sendiri, dan materi lain yang tidak sesuai dengan usia lainnya. Tetapi Undang-Undang tersebut telah memiliki serangkaian kegagalan tingkat tinggi dalam beberapa bulan pertama implementasi, karena beberapa forum online yang tidak berbahaya telah ditutup sepenuhnya untuk menghindari risiko pertanggungjawaban, sementara komunitas pendukung yang sah lainnya, seperti yang untuk mereka untuk penyintas kekerasan seksual atau orang yang ingin berhenti merokok, membutuhkan verifikasi ID pemerintah, yang berarti pengguna tidak memiliki harapan anonimitas ini ketika mengakses lokasi ini. Sakit kepala kebijakan domestik ini juga telah menjadi pertanggungjawaban internasional utama, dengan para pembuat kebijakan di luar negeri mengkritik regulator Inggris karena menyensor perusahaan asing.
Salah satu masalah utama adalah bahwa Undang -Undang ini mendorong kepatuhan dan penegakan yang berlebihan, yang mengakibatkan pembatasan konten yang tidak perlu yang menyimpang dari tujuan hukum. Namun, ada tiga langkah Parlemen dan Ofcom, regulator Inggris yang ditugaskan untuk menegakkan Undang -Undang, harus diambil untuk mengatasi masalah ini.
- Berikan Platform lebih banyak panduan tentang apa yang merupakan konten berbahaya
Masalahnya: Undang -undang ini tidak memberikan panduan yang cukup tentang platform yang berbahaya, tetapi legal, konten harus melindungi anak -anak, yang mengakibatkan pembatasan konten yang tidak perlu.
Perbaikan: Pemerintah harus mempersempit kategori konten yang membutuhkan platform untuk melindungi anak -anak dari ke set yang jelas dan tidak ambigu. Daftar kategori ACT mencakup berbagai konten yang tidak jelas, seperti “konten intimidasi” atau “konten yang mendorong … perilaku yang terkait dengan gangguan makan.” Tanpa definisi dan kriteria yang jelas untuk mengevaluasi konten, layanan online yang menghindari risiko harus membahas konten apa pun yang mungkin berpotensi termasuk dalam kategori-kategori ini, seperti lelucon di dalam dan meme atau artikel tentang diet dan penurunan berat badan, untuk menghindari menjalankan tindakan tersebut. Idealnya, OFCOM akan segera memberikan kejelasan peraturan ini melalui otoritas yang ada, tetapi karena tindakan tersebut menciptakan beberapa kategori luas ini, parlemen mungkin perlu membuat beberapa perubahan ini.
- Berikan waktu platform untuk memperbaiki masalah sebelum memaksakan denda
Masalahnya: Layanan online menghadapi denda untuk setiap kegagalan kepatuhan, menciptakan tekanan untuk mengimplementasikan pembatasan yang terlalu luas daripada tindakan pengatur risiko.
Perbaikan: Parlemen harus mengubah Undang-Undang untuk meminta OFCOM untuk menawarkan periode remediasi (misalnya, 30-60 hari) ke layanan online dan hanya menjatuhkan hukuman untuk ketidakpatuhan yang berkelanjutan. Sementara Ofcom telah mengembangkan “alat kepatuhan alternatif” informal, termasuk “remediasi kepatuhan” di mana ia memberikan penyedia layanan “kesempatan untuk mengatasi atau memperbaiki masalah kepatuhan yang diidentifikasi sebagai pengganti pembukaan penyelidikan,” Undang -Undang tersebut memungkinkan OFCOM untuk menjatuhkan hukuman segera setelah menemukan pelanggaran tugas. Platform saat ini tidak tahu kapan Ofcom akan menggunakan alat -alat diskresioner ini versus tindakan penegakan hukum segera, menciptakan ketidakpastian yang mendorong pembatasan yang tidak perlu untuk memastikan kepatuhan. Pendekatan ini memiliki preseden yang luas di seluruh peraturan Inggris – Undang -Undang Komunikasi 2003 membutuhkan periode representasi, FCA menyediakan periode peringatan sebelum penalti, dan CMA menawarkan peluang pemulihan sebelum denda.
- Membutuhkan tinjauan yudisial untuk pembatasan konten
Masalahnya: Regulator menghadapi tekanan politik untuk menunjukkan bahwa mereka melindungi anak -anak, tetapi tidak memiliki biaya ketika mereka berbuat salah di sisi pembatasan konten yang berlebihan.
Perbaikan: Parlemen harus mengubah Undang -Undang untuk mensyaratkan pembatasan OFCOM pada konten melalui pengadilan, sama seperti pembatasan lain tentang hak -hak pidato. Pengadilan yang memberikan pengawasan independen memastikan bahwa pembatasan konten regulator memenuhi standar hukum yang tepat dan persyaratan proporsionalitas. Pengawasan independen atas semua pembatasan konten, terutama untuk konten “legal tetapi berbahaya” subyektif, mencegah penjangkauan peraturan. Pengadilan dapat meninjau tindakan mendesak dalam waktu 72 jam untuk mengkonfirmasi bahwa mereka memenuhi standar hukum atau menggunakan tinjauan pasca-tindakan ketika urgensi membutuhkan lebih banyak tindakan segera. Inggris sudah mensyaratkan persetujuan pengadilan untuk ISP memblokir perintah berdasarkan hukum hak cipta, dan pengadilan secara rutin menangani perintah konten dalam kasus pencemaran nama baik dan privasi. Hakim akan memastikan pembatasan konten memenuhi standar hukum yang tepat dan melindungi hak -hak kebebasan berbicara sambil tetap mengizinkan tindakan cepat terhadap materi yang benar -benar berbahaya atau ilegal. Pendekatan ini menciptakan perlindungan prosedural yang sama dengan yang digunakan Inggris untuk hak -hak fundamental lainnya.
Menciptakan kerangka kerja yang lebih efektif untuk perlindungan anak
Undang -Undang Keselamatan Online memiliki unsur -unsur yang bermanfaat, terutama penambahan pelanggaran kriminal baru untuk orang -orang yang terlibat dalam cyberflashing, penyalahgunaan citra intim, atau trolling epilepsi. Namun, implementasi saat ini telah menciptakan struktur insentif yang bermasalah di mana platform melampaui apa yang dituntut oleh undang -undang, menerapkan pembatasan yang cenderung bertentangan dengan apa yang sebenarnya diinginkan pengguna mereka, hanya untuk menghindari risiko hukuman peraturan. Ketiga perubahan ini memanfaatkan kerangka peraturan Inggris yang ada untuk menciptakan sistem yang lebih bertarget dan dapat diprediksi yang benar -benar melindungi anak -anak sambil melestarikan wacana online yang sah.
Kredit Gambar: Brian Twitty/Wikimedia Commons
